委属各单位：

今年以来，全国各地反恐怖工作和安全生产工作形势依然严峻，特别是7月份我省连续破获未遂暴恐案，7月26日湖北荆州安良百货商场发生的电梯安全责任事故，再次敲响了公共领域安全防范的警钟。当前已进入夏季高温季节，安全生产不利因素增多，各类安全事故易发，为深刻吸取相关事故教训，提高突发事件处置能力，现就进一步做好当前反恐防范和安全生产工作提出如下要求：

一、进一步加强反恐怖防范和应急处置

各单位要立即组织开展一次内部隐患排查，重点包括单位“三防”(人防、物防、技防)建设、医院内部治安、放射源和精麻药品管理等方面。要进一步加强单位内部24小时巡查和监控，加强安全保卫力量，加强与属地公安机关的联系沟通，确保第一时间迅速反应，果断处置。要进一步加大反恐防范的投入，按照《关于进一步加强医疗机构反恐怖防范和应急处置工作的通知》(杭卫办﹝2014﹞29号)要求，确保医疗机构安全建设达标和满足相关建设管理标准。要进一步加强反恐怖宣传发动，提高干部职工识恐、辨恐和报警举报的意识和能力，提高防范、应对和应急疏散知识技能和自保自救能力。

二、进一步加强电梯等特种设备的安全管理

各单位要严格落实电梯使用管理的安全责任，本单位是内部电梯安全使用的责任主体，对电梯安全使用负第一责任。要严格按照技术规范，制定科学的维保计划和电梯应急救援预案，并立即组织开展一次电梯安全隐患排查、应急救援演练和安全主题教育活动。同时，各单位要组织开展一次特种设备安全管理专项整治，进一步加强其他特种设备和特殊物品的安全管理和使用，包括锅炉、压力容器、高压氧仓以及水、电、气、热、能等各种设备的安全管控，相关人员必须持证上岗，严格操作规程，加强维护保养，确保特种设备在操作、使用、维护过程中的安全。

三、进一步加强高温期间的消防、用电、防台等安全管理

各单位要充分认识做好高温季节安全生产工作的复杂性和艰巨性，各项防范措施要做到早计划、早部署、早落实。要深化消防安全专项整治，按照《关于印发夏季消防检查和消防安全部门特别行动月活动方案的通知》(杭卫计办函﹝2015﹞9号)要求，全面做好夏季消防安全检查，对存在火灾隐患的，要坚决整顿整改，彻底消除安全隐患。要强化夏季安全用电管理，突出对电路敷设、用电设备以及用电安全管理等方面的检查，加强员工的安全用电教育，防范电力事故发生。要提前做好夏季台风的应急防范，密切注意最新台风信息，掌握台风动态，看好门、守好院，认真提前做好各项防台应急准备工作。

四、进一步加强卫生计生系统安全生产综合治理

各医疗机构要持续深化平安医院创建，按照《关于印发深入推进行业创平安暨平安医院创建活动实施方案的通知》(杭卫计办﹝2015﹞23号)要求，进一步提升医疗服务质量，有效预防和依法处置医疗纠纷，维护医疗机构正常秩序，维护患者、医疗机构及其医务人员的合法权益。各公共卫生机构要强化公共卫生领域安全管理，切实加强重点传染病防控、食品安全风险监测和卫生计生综合监督执法。各单位要特别重视在建工程的安全管理，全面落实施工现场防风、防雨、防雷、防坍塌、防坠落、防火灾等监管措施，杜绝安全生产事故发生。

五、进一步落实反恐防范和安全生产工作责任

卫生计生系统单位是人员密集的公共场所，人员复杂、流动性大、管理困难，面对日益严峻的反恐防范和安全生产工作形势，各单位要严格落实“一把手”负责制，充分认识加强反恐防范和安全生产工作的重要性和紧迫性，做到主要领导亲自主抓，亲自部署、亲自检查。当前，各单位主要领导要亲自牵头和亲自参与单位内部安全隐患的检查，对排查出的隐患逐一建立隐患信息台账，并做到整改责任、人员、措施、资金和时间“五落实”。各单位开展反恐及安全生产相关检查的情况请于8月10日前书面报送委办公室，同时发送电子版至alexxl@163.com。委办公室联系人：薛亮，联系电话：87914785。

杭州市卫生计生委办公室

2015年7月29日