9月30日，西湖区卫健局在区文体中心召开全区2019年重阳节敬老爱老大会暨老干部庆祝新中国成立70周年文艺汇演。会上表彰了西湖区最美长者、最美敬老爱老助老模范人物、最美敬老签约医生、最美敬老爱老家庭、最美敬老爱老示范单位、最美老干部代表，并向现场的老年人发放了甲状腺超声人工智能辅助诊断体验服务券。

今年以来，西湖区卫健局加大资金投入，从五方面扎实推进医养结合工作，加快老龄事业和产业发展。

规划先行，实现15分钟医养服务圈

西湖区早在“十三五”之初，就明确要求新建或迁建的卫生服务站点和居家养老设施实行共建，养老服务机构和医疗服务机构实现同址、相邻或不超过10分钟步行圈建设，为医养结合服务开展实现空间连结。

目前，西湖区有省市级医院13家，社区卫生服务中心12家、卫生服务站65家、民办医疗机构350余家，11个镇街都建有至少1个2000方以上的为老服务综合体，全区有公办民办养老机构15家、床位数5560张，居家养老服务照料中心139家，形成城乡一体化的“15分钟医养服务圈”。

资源共享，提升为老服务绩效水平

针对老年人最迫切的健康需求，将保健、康复、护理等服务作为镇街居家养老服务中心和村社照料中心的必备功能，落实医疗康复护理室（区）建设，打造医养服务综合体。全区11个镇街，6家居家养老服务中心与社区卫生服务中心（或站）同址相近建设，5家养老服务中心引入民办医疗机构进驻。积极发展兼具医疗和养老资质的医养结合机构，鼓励养老机构引入民办医疗机构、医疗机构开辟养老床位，带动专业医养服务水平提升。目前全区在运行6家医养结合机构，床位数2971张（医疗床位588张、养老床位2383张），在建3家。

专业驱动，促进医养服务深度融合

近年来，西湖区积极推行医养五个“100”服务，即全区所有养老机构入住老人100%得到不同形式的医疗健康服务，居家养老服务照料中心100%实现医疗健康服务，社区卫生服务中心100%开展医养结合服务，100%开展老年人康复护理（含中医康复）等健康服务。围绕全面落实这一目标，各社区卫生服务中心与辖区养老机构、居家养老中心均签订医养协作服务协议，每周派驻医疗人员提供基础诊疗、保健咨询、科普宣传等健康服务，今年以来已累计提供服务5000余次；积极开展医养护一体化家庭医生签约服务工作，已签约的25.34万人中65周岁及以上老年人6.7万人、慢性病人9.4万人，老年人等十大类重点人群覆盖率78%，签约就诊率58.12%；为签约慢病老人用药开通绿色通道，16种慢病可开具最长12周的长处方；结合辖区老年人健康需求开展各类上门服务，为失能、高龄、卧床等重点老人进行健康评估、定期巡访、褥疮护理、导尿、居家康复护理等服务，为有需要的签约老人建立家庭病床。

创新试点，推进老年康养体系建设

西湖区作为全省康养体系试点之一，在全市率先启动该项工作。探索推进以居家养老服务中心为主阵地，构建“医院-社区/养老机构-居家”医养护一体化的康养服务联合体系。会同浙江医院在三墩卫生服务中心建立康养病房，初步形成多元、连续、系统医养服务的“西湖模式”。以区域性综合医院为依托，构建“医院-社区-家庭”康养服务人才成长体系。已与浙江医院合作进行相关培训4场，参培300余人次。以评估制度改革为牵引，构建老年人康养照护标准体系，建立健全综合评估制度，制订服务软硬件标准，拟定康养体系建设老人康复分类评估标准和干预技术方案，首批已评估失能失智老人1011人。以“政府主导、多方共举”为保障，建立健全与评估等级相衔接的、多元化、多层次的老年照护支付制度。

社会参与，营造敬老爱老浓郁氛围

每年投入专项资金2000余万元，开展政府购买居家养老上门照护、养老专项社会组织公益创投等。引进绿城养老、万科随园、巾帼西丽等知名企业和社会组织的力量，结合老年人个性化需求，为老年人提供专业化、精细化的社会养老服务，已在西湖区形成连锁化、品牌化发展态势，取得了较好的市场效益和社会效应。西湖区还会同浙江省大爱老年事务中心在全国率先开展“大爱人家”项目，重点探索构建了包括失智预防宣导、老年人认知能力筛查、早期失智非药物干预、照顾者社会支持和失智老人日间照料等内容的失智长者关爱服务体系。开展老年友好城市（城区）、敬老文明号创建工作，打造老年宜居环境。老旧小区提升改造、加装电梯等工作持续推进，今年还在全区6个镇街为首批50户低保、低边、高龄困难老年人家庭开展住房无障碍、安全、整洁等方面的适老化改造，有效改善居住环境，降低居家风险。