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公告公示
关于开展第七轮杭州市无烟单位创建活动的通知

发布日期:2019-06-14 11:14 访问次数: 信息来源:杭州市卫生健康委员会 作者:马振兴


杭爱卫办〔2019〕2号

各区(管委会)、县(市)爱卫办、卫健局、市爱国卫生运动委员会各成员单位:

为贯彻落实健康中国、健康浙江战略要求,巩固我市无烟单位建设成果,营造“无烟、绿色、文明”的健康环境,推进健康杭州建设工作,提高人民群众健康水平,根据新修订的《杭州市公共场所控制吸烟条例》和《“健康杭州2030”规划纲要》(市委发〔2017〕14号)要求,经研究,决定在全市开展第七轮无烟单位创建活动。现将有关事项通知如下:

一、目标任务

根据新修订的《杭州市公共场所控制吸烟条例》(以下简称《条例》)“鼓励创建无烟单位和无烟环境,并将控制吸烟工作作为文明单位评价考核的内容之一”要求,本次创建活动的目标是在全市培育一批有实效、有代表、有影响的无烟单位和全面禁烟示范单位,使人民群众进一步了解烟草危害知识,自觉采取有利于自身健康的生活方式与行为,形成公共场所控烟“人人有责、人人参与、人人获益”的良好氛围,并充分发挥无烟单位和全面禁烟示范单位的示范引领作用,带动更多的单位加入控烟行列,切实保障人民群众身体健康,建设健康杭州。

二、创建类型

(一)无烟单位。本次创建的无烟单位主要面向《条例》规定的“室内外全面禁烟场所”以外的全市各级各类机关企事业单位、社会团体、社区等,重点行业包括“党政机关、企事业单位以及《条例》规定的住宿、餐饮、娱乐场所等限制吸烟场所”等,创建标准参照《杭州市无烟单位评分标准表》(附件1),采用考核达标制原则,达到相关标准要求并无一票否决项即可命名。

(二)全面禁烟示范单位。全面禁烟示范单位主要面向《条例》规定的“室内外全面禁烟场所”,主要包括“托儿所、幼儿园、中小学校、少年宫、教育培训机构等主要为未成年人提供教育、教学、活动、服务的场所;妇幼保健院、儿童医院等主要为妇女、儿童提供服务的医疗卫生机构、儿童福利机构;体育健身场馆、演出场所的室外观众座席和比赛、健身、演出区域;对社会开放的文物保护单位”等,全面禁烟示范单位在达到《杭州市全面禁烟示范单位评分标准表》(附件2)的基础上,必须严格落实《条例》规定的全面禁烟措施和要求,并具有一定的典型经验和特色举措,采用择优推荐制原则,每个区(管委会)、县(市)每年度推荐数量不超过2家。

三、创建安排

创建活动分为动员申报、培育督导、考核评估、表彰命名四个阶段。

(一)动员申报阶段(2019年6月至7月)。按照第七轮无烟单位创建活动工作部署和相关要求,杭州市爱国卫生运动委员会各成员单位和各区(管委会)、县(市)分别在直属单位和辖区内开展多种形式的动员和宣传,提高各单位对无烟单位和全面禁烟示范单位创建活动的知晓率和参与度,并主动申报加入创建队伍。申报创建的单位于2019年8月31日前向各区(管委会)、县(市)爱卫办提出申报,并上报“杭州市无烟单位评分标准表”和“杭州市全面禁烟示范单位申报评审表”。

(二)培育督导阶段(2019年8月至9月)。各申报单位在本单位全体干部职工中进行广泛动员和宣传,对照无烟单位或全面禁烟示范单位标准要求,认真进行梳理,形成创建工作计划,通过建章立制、完善禁烟标识、强化控烟危害宣传、落实督导管理等多种举措,切实推动创建活动,确保创建活动落到实处。

各区、县(市)疾控中心要对各申报单位进行技术指导或专业培训,并于2019年9月30日前将技术指导或专业培训记录等上报市疾控中心。各区、县(市)爱卫办、卫生健康局要对照标准要求,组织对各申报单位进行初评,并于2019年9月30日前将通过初评考核单位的申报、评分和汇总材料(纸质版和电子版,附件1、2、3、4)上报市爱卫办。未按要求开展培训、指导、初审或逾期未上交相关材料的,不予进入下一个创建环节。

(三)考核评估阶段 (2019年10月至11月)。对通过各地考核的创建单位,市爱卫办、市卫健委将联合有关部门开展考核评估。无烟单位考核评估方式以暗访检查为主,重点检查吸烟行为、吸烟痕迹、控烟标识、控烟教育、控烟监督员、吸烟区设置、领导干部控烟情况等。对于暗访考核中发现存在严重问题的单位,直接取消评审资格;全面禁烟示范单位采用现场抽查方式为主,主要检查全面禁烟措施落实情况以及特色亮点工作等。

(四)通报结果阶段(2019年12月)。通过考核评估的无烟单位、全面禁烟示范单位由市爱卫办、市健康办和市卫健委在2019年12月底前联合发文予以命名确认,结果应用于健康杭州考核,并作为后续申报上级无烟单位的必备条件以及评审各级文明单位、卫生单位、健康单位、健康促进学校、健康促进医院的重要参考条件。

三、创建要求

(一)提高认识,统筹推进。各区、县(市)、各相关部门要充分认识开展无烟单位创建活动的重要性,把无烟单位创建工作作为贯彻落实《条例》新要求、引领社会文明新风尚、巩固国家卫生城市和全国文明城市建设成果、推动健康杭州建设、改善广大干部职工健康水平的一项事实工作,加强领导、强化宣传、周密部署、统筹推进。各地、各有关单位要完善考核和激励机制,确保本轮无烟单位创建活动的目标任务顺利实现。

(二)重点突出,广泛覆盖。各区、县(市)创建工作要重点突出,要鼓励娱乐、经营性住宿和餐饮等限制吸烟场所和“党政机关、企事业单位”等重点单位,从落实法律要求、维护单位形象、保障干部职工健康出发积极参与无烟单位建设工作,通过创建无烟单位手段及早实现禁烟目标;同时,各地创建工作要体现广泛覆盖和行业示范性,推荐上报的无烟单位应尽可能包含不同类型、覆盖不同行业。

(三)注重实效,做好表率。各创建单位要立足实际,通过建立控烟工作组织、制定奖惩制度、营造禁烟氛围、开展吸烟危害宣传、落实劝阻吸烟落实、帮助职工戒烟的多种手段推进无烟单位建设工作,实现单位禁烟、职工戒烟或免受二手烟危害的健康目标;创建工作要注重实效性和内涵建设,切勿形式化、过程化。无烟单位和全面禁烟示范单位要切实发挥示范引领作用,在全市公共场所控烟工作中做好表率。

联系人:杭州市爱卫办马先富;联系电话:85102822;

杭州市疾控中心彭洪;联系电话:85177295。

附件:1.杭州市无烟单位评分标准表

            2.杭州市全面禁烟示范单位评分标准表

            3.杭州市无烟单位、全面禁烟示范单位申报汇总表

           4.杭州市无烟单位、全面禁烟示范单位申报评审表

杭州市爱国卫生运动委员会办公室 杭州市卫生健康委员会

2019年5月31日

 





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