行政复议决定书

杭卫健(复)〔2019〕5号

申  请 人：胡某

被 申 请人：杭州市上城区卫生健康局

申请人胡某不服上城区卫生健康局杭上卫信公答〔2019〕5号《政府信息公开答复意见书》，向本机关提出行政复议。经审查，本机关于2019年6月4日受理，现本案审理终结。

申请人称，对被申请人杭上卫信公答〔2019〕5号《政府信息公开答复意见书》不服：被申请人应当公开病历书写规范，辖区医院病历书写情况（2014-2018年）未公开，请求撤销杭上卫信公答〔2019〕5号《政府信息公开答复意见书》，对信息予以公开。

申请人向本机关提交的证据材料有：1.胡某居民身份证，拟证明申请人主体资格；2.杭上卫信公答〔2019〕5号《政府信息公开答复意见书》,拟证明具体行政行为存在。

被申请人答复期限内提交了答复材料，答复意见如下：

一、作出的政府信息公开答复意见书，程序合法。2019年4月16日收到申请人提交的《杭州市上城区卫生健康局政府信息公开申请表》后予以登记，经对申请信息查询检索，在15个工作日内，即于2019年4月19日作出杭上卫信公答〔2019〕5号《政府信息公开答复意见书》。因此，被申请人作出杭上卫信公答〔2019〕5号答复意见行为于法有据，程序合法。

二、政府信息公开答复意见书实体合法。申请人申请公开

的政府信息内容为“1.病历规范（书写）；2.辖区医院病历书写情况（2014-2018年）”。被申请人依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《浙江省政府信息公开暂行办法》作出政府信息公开答复意见书，内容合法：

1.关于“病历规范（书写）”。该申请事项为主动公开事项，具体可以通过国家卫生健康委查询，名称为“卫生部关于印发《病历书写基本规范》的通知”。

2.关于“辖区医院病历书写情况（2014-2018年）”。经查询检索，被申请人未制作或保存上述信息，申请公开的信息不存在。

综上，被申请人认为杭上卫信公答〔2019〕5号《政府信息公开答复意见书》合理合法，请求复议机关依法予以维持。

被申请人提交的证据材料有：1.上城区卫生健康局统一社会信用代码证书、法定代表人身份证明书、授权委托书，证明被申请人主体资格；2.杭州市上城区卫生健康局政府信息公开申请表、上城区人民政府信息依申请公开审签单、政府信息检索查询办理单、关于对胡某政府信息公开申请的办理检索反馈、有关信息查询检索的情况说明、政府信息公开答复意见书，拟证明具体行政行为程序、内容合法。

经审理，双方提交的证据与本案有关联性，真实、合法，本机关予以确认，查明以下事实：申请人于2019年4月16日向被申请人递交《杭州市上城区卫生健康局政府信息公开申请表》，要求公开：1.病历规范（书写）；2.辖区医院病历书写情况（2014-2018年）。对申请人申请公开的信息，被申请人经查询检索后，于2019年4月19日作出杭上卫信公答〔2019〕5号《政府信息公开答复意见书》，答复申请人：1.关于“病历规范（书写）”为主动公开事项，具体可以通过国家卫生健康委网站查询，名称为“卫生部关于印发《病历书写基本规范》的通知”。2.关于“辖区医院病历书写情况（2014-2018年）”，经查询检索，根据《浙江省政府信息公开暂行办法》第二十条第（六）项之规定，现告知您申请的信息我局不存在。

本机关认为：依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，被申请人作为上城区卫生健康行政主管部门，对依法要求公开医疗卫生政府信息公开申请，有办理的职权依据。

被申请人收到申请人的政府信息公开申请后，予以登记，查询检索相关信息后在法定期限内作出杭上卫信公答〔2019〕5号《政府信息公开答复意见书》，信息公开程序合法。本案中，就申请人提出的两项政府信息公开申请，被申请人作了分类处理：对第1项申请，属于国家卫生健康委已主动公开的信息，被申请人告知申请人相应查阅途径；对第2项申请，经查询发现所申请公开信息不存在，被申请人依据《浙江省政府信息公开暂行办法》第二十条第（六）项的规定书面告知申请人。因此，被申请人答复行为符合《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定，政府信息公开答复行为并无不当。

综上，被申请人于2019年4月19日作出的杭上卫信公答〔2019〕5号《政府信息公开答复意见书》合法，本机关根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，决定维持被申请人的上述政府信息公开行为。

申请人如不服本行政复议决定，可在收到复议决定书之日起15日内依法向江干区人民法院提起行政诉讼。

杭州市卫生健康委员会

2019年7月29日