类  别：A   公开

文  号：杭卫议〔2020〕10号

签发人：孙雍容

汪洋代表：

您在市十三届人大五次会议提出的《关于为重点人群实行免费接种流感疫苗的建议》（下4号）收悉。我委高度重视，立即落实职能处室和相关业务机构进行研究和办理，现将办理意见答复如下：

一、目前已开展的工作

一是加强流感疫情监测。流感是由流感病毒引起的急性呼吸道传染病，人群对流感病毒普遍易感，每年在全球流行，是全球长期关注的重大公共卫生问题之一。由于流感病毒容易发生变异，且难以预测，导致每年流行情况都会有所变化，防控工作具有长期性、复杂性和艰巨性的特点，流感防控需要综合施策。我委根据国家流感监测方案要求，在综合医院、儿童医院设立14家监测点医院，全年开展流感病毒株监测，定期对流感疫情形势进行分析研判，从近几年的监测结果来看，我市流感的季节性高峰主要出现在每年的12月下旬至次年2月，发病最高的为15岁以下年龄组人群。

二是广泛开展公众宣传。接种流感疫苗是预防和控制流感的最经济、最有效的手段，为了提高公众的知晓率和自我防护意识，每年在流感高峰季节到来之际，及时通过新闻媒体宣传流感疫苗接种知识,提高接种意愿，促进疫苗接种工作平稳有序开展，同时出台医保政策允许个人历年账户结余资金用于支付本人及其家属接种流感疫苗等非免疫规划疫苗，我市2019年居民流感疫苗接种量是2015年的2.7倍以上。

三是纳入政府民生实事项目。2019年，萧山区将70岁以上老年人免费接种流感疫苗列入区政府民生实事项目，取得了很好的社会效益。2020年，省政府将70岁以上老年人免费接种流感疫苗列入省政府民生实事项目，并纳入健康浙江考核指标。为保障项目工作顺利进行，我委成立了项目领导小组，与市财政局联合下发了《关于印发杭州市重点人群免费接种流感疫苗项目实施方案的通知》（杭卫发〔2020〕21号），对接种目标、工作内容、经费情况、督导检查等提出了明确的要求，召开了15个区、县（市）参加的项目培训会，对疫苗采购运输、接种人员培训、接种物资准备、接种规范实施、不良反应处置、社区宣传发动、信息登记上报等进行了培训，明确了项目工作时间节点，9月底前将疫苗逐级分发至各接种单位，10月-11月进行接种，12月完成项目总结评估，同时根据新冠疫情防控形势，做好分析研判和突发情况的应急处置，确保民生实事项目安全有序地开展。

二、下一步工作

我委将根据今年浙江省70岁以上老年人免费接种流感疫苗这一民生实事项目的实施情况，对60岁以上老年人和中小学生免费接种进行可行性分析、免疫效果评价和接种费用测算，积极与财政部门沟通协调，力争让更多的重点人群享受免费接种流感疫苗政策。同时鼓励有条件的区、县（市）根据自身财政情况先行先试，为下一步在全市范围内推广提供经验。

感谢您一直以来对我市卫生健康工作的关心和支持。

杭州市卫生健康委员会

2020年7月30日

（联系人：李卡；联系电话：87914782）