类  别：B   公开

文  号：杭卫议〔2022〕21号

签发人：方健国

李涛代表：

您在市人大十四届一次会议上提出的《关于多部门联动开展“提高青少年心理素养和心理健康水平专项工作”的建议》（西湖24号）收悉。我委高度重视，立即落实职能处室研究办理，并会同市教育局、市委宣传部、市委政法委进行协商，现将办理意见反馈如下：

一、工作现状和进展情况

儿童青少年心理健康工作是健康中国建设的重要内容。随着我国经济社会快速发展，儿童青少年心理行为问题发生率和精神障碍患病率逐渐上升，已成为关系国家和民族未来的重要公共卫生问题。近年来，我市积极推进儿童青少年心理健康工作，印发《杭州市推进儿童青少年心理服务体系建设实施意见》，就加强教育部门的学校心理健康教育工作和完善卫健部门的心理诊疗服务体系建设制定路线图和时间表，通过加强儿童青少年心理健康服务体系建设，积极助力高水平建设美好教育工程。

（一）有力搭建专业网络。推进市第七人民医院儿童青少年门诊和住院诊疗服务区域设置工作，2021年10月正式挂牌成立“杭州市儿童青少年心理健康诊疗（促进）中心”。在建立市级中心的基础上，组建全市儿童青少年心理健康服务专家联盟，搭建覆盖全市的专家网络，并积极推进区、县（市）级儿童青少年心理健康诊疗（促进）中心建设。

（二）协同推进处置机制。依托市、区两级心理危机干预热线，积极为全市儿童青少年提供实时心理援助服务。进一步完善心理高危学生转介流程，明确市、区两级定点转介医疗机构，为心理高危学生开通转介诊疗绿色通道。明确在杭设有精神科的省、市级医院，在接诊到有伤害自身的行为，或者有伤害自身危险的精神障碍学生患者时，除及时告知监护人外，同时向教育部门通报。推进心理高危学生筛查评估工作，由市七医院与市教育科学研究院共同研制心理高危学生心理筛查评估表格，帮助学校做好筛查评估工作。

（三）积极探索服务融合。利用现有的市、区（县、市）、街道（乡镇）、村（社）四级社会心理服务平台网络，为儿童青少年提供可及的心理健康服务，依托残疾人之家等平台为有需要的精残儿童提供心理健康社区康复服务。会同教育等部门在拱墅区、桐庐县等地探索区域心灵驿站模式，为辖区学生与家庭提供专业的心理服务和家庭教育指导服务。

（四）不断拓展科普宣传。在面向覆盖全市的在线心理健康服务平台“心理杭站”成功上线“青少年”专区，提供24小时在线心理咨询、预约就诊、心理健康评估等服务，并针对常见的儿童青少年心理健康问题进行知识科普。组织开展“心理健康知识进校园”活动，赴学校开展各类心理健康知识讲座，并结合世界精神卫生日等开展主题宣传活动。

二、相关建议答复

（一）关于成立领导小组和专家委员会的建议。目前，市委教育工作领导小组全面牵头儿童青少年心理健康工作，10余家市直单位作为成员单位。2021年，全市启动儿童青少年心理服务体系建设五项行动，市教育局、市卫健委、市妇联、团市委协同推进青少年心理健康教育，并分别成立专家团队。

（二）关于打造青少年心理健康服务平台的建议。2021年，市委教育工作领导小组印发《关于实施杭州市推进儿童青少年心理服务体系建设五项行动的通知》，积极实施心理健康工作提升行动，进一步构建具有杭州特色的儿童青少年心理健康服务体系。目前，全市中小学已全部配备专兼职心理健康教育教师，并建立达标的心理辅导站。全市中小学实现高危学生一人一档，每年秋季组织开展新生心理档案建设，春季开展全员心理筛查。开设杭州市家长学校，构建家长学校心理健康系列课程，通过线上家长学堂结合线下家长沙龙等方式，提升家长对学生心理健康的关注和了解。开展“百万家长走进心理学”科普活动，受益家长达2.2万人。市妇联开设杭州市家庭心理健康体验中心，累计为3055户家庭提供体验服务、175人次提供心理咨询。杭州市1994年开通的学生心理热线、2004年开通的家庭教育热线持续开展电话咨询、面辅，每年接待700余人次。团市委12355热线受理咨询1864人次，开发“浙江杭州12355青少年服务台”微信小程序，扩充志愿者团队，整合教育、卫健、民政等相关心理热线和专业力量，推动建立分层分类的热线转接体系。此外，还依托市七医院等专业医疗力量成立杭州市中小学生心理诊疗与研究中心。

三、下一步工作

下一步，我委将进一步加强青少年心理危机干预和诊断治疗服务。在心理危机干预方面，深度推进学校、家庭、社区、医疗机构四方联动机制，着力提升危机干预的联动性、及时性和专业性。同时，充分发挥市儿童青少年心理健康诊疗（促进）中心、市中小学生心理诊疗与研究中心以及市儿童青少年心理健康服务专家联盟等平台和资源优势，积极探索建立提高青少年心理素养和心理健康水平的杭州模式。

感谢您对我市卫生健康事业的关心和支持！

杭州市卫生健康委员会

2022年7月11日

（联系人：张丽娟；联系电话：85255359）