杭州市部署推进医疗卫生人才“县乡村一体化”管理改革
4月23日，市政府召开医疗卫生人才“县乡村一体化”管理改革专题会议。副市长金承涛出席会议并讲话，市政府副秘书长章捷主持会议。市卫生健康委党委书记、主任方健国汇报改革推进情况，淳安县、桐庐县分别作为省级、市级试点县作经验交流。市委改革办、市委编办、市财政局、市人力社保局、市医保局等相关部门，以及8个区、县（市）政府分管领导和卫生健康局负责人参加会议。
试点改革取得阶段性成效
方健国在汇报中指出，2025年以来，市卫生健康委认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，按照省级改革试点方案，围绕编制、招聘、使用、保障、医保“五个一体化”要求，指导淳安、桐庐先行先试，为全市推开改革奠定坚实基础。
淳安县聚焦“破编制、破收入、破岗位、破能力”四方面，将全县基层医疗机构编制统一划入医共体牵头医院管理，实行“岗编分离、县管乡用”，推动224名卫技人才双向流动、有序流转，促进优质资源向基层延伸。
桐庐县通过优化基层医疗机构布局，搭建“1+3”政策保障体系，创新建立“县聘统用”“县聘乡管村用”等机制，充实基层人才118人，村医队伍年龄结构明显优化。
通过改革，两地人才队伍活力得到有效激发。2025年，基层医疗服务岗位充实率分别提升至85.3%、91.1%，基层诊疗人次分别增长3.83%、11.03%。群众就医更便捷，获得感持续增强。
统筹谋划
协同发力推进全市改革
会议期间，市级相关部门及区、县（市）分管负责人围绕全面推进改革提出意见建议，重点就编制统筹、人员流转、薪酬激励、财政保障、医保协同等难点问题深入研讨，进一步优化了工作举措。
金承涛副市长在总结讲话中指出，实施医疗卫生人才“县乡村一体化”管理改革，是建设健康中国的必然要求，是构建分级诊疗体系的关键举措，也是助力共同富裕示范区建设的重要支撑。他强调，
要在“统”字上做文章
统筹区域医疗资源、人力资源和编制使用，因地制宜落实“县管乡用”“乡聘村用”，实现医共体内人才管理“一盘棋”；
要在“活”字上下功夫
完善人才调配与培养双向赋能机制，推动人员有序轮转，促进专科人才向全科复合型人才转型；
要在“强”字上求突破
强化人才支撑、待遇保障和数字赋能，解决基层人才后顾之忧；
要在“新”字上出实招
鼓励各地在医保支付、薪酬绩效等领域创新探索，打造杭州特色改革样板。
本次会议标志着杭州市医疗卫生人才“县乡村一体化”管理改革进入全面深化、全域推进的新阶段。下一步，我市将持续深化紧密型县域医共体建设，加快健全县域整合型医疗服务体系，促进优质医疗资源更加均衡、更加可及，为高水平健康杭州建设和保障人民群众生命健康提供坚实人才支撑。
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